部委一周44期：公安编制不可乱增加贱卖国有土地戴上“紧箍咒”

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2006年12月29日00:15

06年官员腐败仍保持高级别 “群蛀”现象严重

　　2006年是中央加大反腐败力度的一年。从已公开的材料来看，官员腐败依然保持着级别高、贪腐数额大和“群蛀”现象严重的特点。　首先，涉案区域及其官员的级别较高。京津沪三市高层干部队伍中都发现问题；其次，贪腐数额越来越大。由于案件多涉及房地产或固定的社会基金，故而这类案件的涉案数额都超亿元；再次，群蛀现象严重。凡是涉及高官案，尤其是领导班子第一把手的问题，一查就能“拔出萝卜带出泥”。[详细]

2006年官员腐败呈现三特点

部委信息


	国务院74部门建立新闻发布制度公布发言人电话

　　国务院已有74个部门建立了新闻发布和新闻发言人制度，设立了91位新闻发言人。全国31个省（区、市）人民政府建立新闻发布和新闻发言人制度，共设立了52位新闻发言人。[详细]
　·　中共中央有关部门新闻发言人名单及工作机构电话
　·　国务院各有关部门新闻发言人名单及工作机构电话
　·　各省(区、市)人民政府新闻发言人名单及工作机构电话


	外交部：东京审判“铁证如山”、“不容推翻”

　　外交部发言人秦刚２８日在回答有关中日共同历史研究的问题时表示，东京审判“铁证如山”，是“不容推翻”的。在例行记者会上被问及有关东京审判的问题时，秦刚表示，国际社会对此早有公论。《波茨坦公告》中明确指出了有关惩办日本战犯的内容，日本签署的投降书明确表示接受。对于东京审判，国际社会已做出明确判决，是不容推翻的。[详细]
　　·　外交部发言人：南京大屠杀不容否认


	明年铁路春运方案出台预测客流高峰将超历年春运

　　２００７年全国铁路春运方案今日出台，据预测客流高峰将超历年春运。为期４０天的春运，将从明年２月３日开始，到３月１４日结束。春节前１５天，春节后２５天。２００７年春运，预计铁路旅客发送量将达１．５６亿人，增长４．３％；日均发送旅客３８８．８万人。其中，中长途旅客发送量将达７０００万人，同比增长７．２％；管内短途旅客发送量为８５５０万人，同比增长２．０％。２００７年春运，铁路预计安排直通临客３１８对，采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。[详细]
　　·　铁道部调度令：铁路优先电煤装车保电网煤炭供应


	2007中央机关及其直属机构公务员考试分数线划定

　　中央机关及其直属机构2007年考试录用公务员公共科目笔试阅卷工作已经结束。中组部、人事部今天公布了合格分数线。具体的合格分数线为：报考中央机关综合管理类职位的总分为110分，且行政职业能力测验不低于60分；报考省级直属机构综合管理类职位的总分为105分，且行政职业能力测验不低于55分；报考市（地）级以下直属机构综合管理类职位和行政执法类职位的总分为95分，且行政职业能力测验不低于50分。[详细]
　·　2007年国家公务员考试成绩查询　　·　公务员招考还有多少潜规则


	公安部：地方政府不能自行增加公安编制须申请

　　《公安机关组织管理条例》将于2007年1月1日起施行。为确保公安专项编制管理的科学性、严肃性，《条例》第一次通过国家立法形式，具体规范了公安专项编制管理的基本要求、审批权限和审批程序，过去所谓“地方自定编”的管理将得到规范，各级地方人民政府不能再自行增加公安编制，必须根据《条例》向有关部门提出申请(第二十一条)。[详细]
　·　公安部有关负责人解读公安机关组织管理条例》


	教育部回应高校学费偏高称收费标准六年未涨

　　教育部新闻发言人王旭明在今天举行的教育部例行发布会上指出，中国的高等教育实行的是教育成本分担机制，就是国家、学校和上学的本人各负担一部分费用。　现行高等学校的收费标准是2000年制定的，从2001年起，每年教育部、财政部和国家发改委都要专门下发通知，强调高校的学费和住宿费的标准都要稳定在2000年的水平上，不得提高。也就是说，从2000年到现在，六年过去了，按国家规定的标准是没有提高的。在规范学校收费的同时，这几年收费的标准没有变化，但是另外一方面，高校以奖、减、贷、助、免为主要内容，以贷款为核心的高校资助困难学生的体系正在逐步地建立健全。[详细]
　·　高考改革酝酿新方案教育部回应"一次考试变多次"


	工业用地出让价格有了“底线”:国有土地不许贱卖

　　《全国工业用地出让最低价标准》从明年１月１日起实施，《标准》明确规定，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。全国各个县、市（区）级行政单元应根据所在土地等别遵守统一的最低价标准，也就是说在一个行政单元区域范围内，凡出让国有土地用于工业项目用地的，都必须执行同一的最低价标准。[详细]
　·　全国工业用地按15级执行最低价标准上海9区最高


	国土资源部官员：严控房价上涨过快城市土地供应

　　国土部副部长李元指出，明年土地利用计划中农用地转用和耕地占用指标仍然保持在今年的水平。在指标分配上，要适当压缩工业用地，增加民生用地，保证必不可少的基础设施用地，并将优化房地产市场土地供应结构，按规定比例控制好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的土地供应。对一些房价上涨过快的城市，将加大土地供应调控力度，加强指导和督促检查。[详细]
　·　中央设九个地方局严管土地负责人已经发文任命


	国家发改委：控制新建整车项目提高投资准入

　　“十五”以来，我国汽车工业发展跨越了年产量300万辆、400万辆和500万辆的规模，2005年产销突破570万辆，成为世界上主要汽车生产和消费大国。国家发改委26日对外公布了汽车工业结构调整的通知，规定现有汽车整车生产企业异地建设分厂，除满足产业政策要求外，上一年汽车销售量必须达到批准产能的80％以上；原建产能未经国家批准或备案的，上一年汽车销售量应不低于：轿车10万辆，运动型多用途乘用车5万辆，多用途乘用车5万辆等。[详细]
　·　发改委：外资并购将特殊审查制定敏感行业清单


	税务总局：明确年所得１２万元以上的计算口径

国家税务总局日前发布《关于明确年所得１２万元以上自行纳税申报口径的通知》，通知就年所得１２万元以上的所得计算口径作了进一步明确。通知指出，明确该计算口径主要是为了方便纳税人履行自行申报义务，仅适用于个人年所得１２万元以上的年度自行申报，不适用于个人计算缴纳税款。[详细]
　·　国家税务总局发布案例详解自行纳税申报政策

山西忻州煤矿安监局
10名员工36套住宅9辆公车

·中国老百姓
三"痛点":看病就业贫富差距

　　“2007年中国社会形势分析与预测”蓝皮书指出：“看病难、看病贵”首次成为城乡居民眼中最严重的社会问题。而“看病难、看病贵”，“就业、失业”和“收入差距过大、贫富分化”这3个“痛点”，正在侵蚀着中国老百姓对生活幸福的感觉。
　　“‘上有政策、下有对策’的做法已经让药品降价濒于破产”。2006年，虽然国家再次强制降价19种药品，但是和以往一样，只是让这19种药品从柜台上消失，换之以其他昂贵的新药，并没有给老百姓带来真正的实惠。再者，由于国家规定医院可以在招标定价的基础上，对每种药品进行15％的加价，以此作为利润，面对同样一种药品，医院只卖贵的，不管疗效如何。“对患者来说，药品价格总体上没有降低。”。[详细]

贫富差距越来越大
民调显示8成民众认为必须改变

　·调查（共有10250人参与）显示：89.3％的人认为，我国现在的贫富分化问题很严重。
　·调查中，分别有72.4％、67.5％和50.1％的人认为，贫富差距主要体现在“弱势群体和特殊利益集团之间”、“有权的和没权的之间”和“打工者和老板之间”，这几个备选项的获选率在3组调查（本报读者调查、新浪网在线调查、题客调查网调查）中均排在前列。同时，“沿海地区的人和中西部地区的人”（39.8％）、“城里人和乡下人”（38.7％）、“精英和大众”（34.6％）等也在不同程度上被受访者视为“存在贫富差距”。[详细]

收入差距扩大七大原因

　·第一，源于诚实劳动中努力程度和辛劳程度不同而形成的收入差别。
　·第二，源于各人禀赋和能力不同而形成的收入差别。
　·第三，源于要素占有状态、水平不同而形成的收入差别。
　·第四，源于机遇不同而形成的收入差别。
　·第五，源于现行体制、制度“明规则”因素而形成的收入差别。
　·第六，源于现行体制、制度中已实际存在的“潜规则”而形成的收入差别。
　·第七，源于不法行为、腐败行为而形成的收入差别。这相当于一般人们所说的“黑色收入”。[详细]

本周人事任免

李东东、阎晓宏、孙寿山
任新闻出版总署副署长

　　任命:李东东（女）、阎晓宏、孙寿山为新闻出版总署副署长。
　　免去:于永湛、石峰的新闻出版总署副署长职务；
　　韩长赋的国务院研究室副主任职务。

周萌当选吉安市市长
胡龙生当选吉安市人大常委会主

　　吉安市第二届人民代表大会第一次会议12月21日选举胡龙生为吉安市人大常委会主任，选举周萌为吉安市市长。

本周特别关注

　　1-温家宝：总理就是最大的民政部长
　　2-李敏撰文忆父母官员最关注人事分配改革
　　3-2006年十大反腐典型案例：上海社保基金案居首
　　4-2006年反腐倡廉备忘录
　　5-贪官落马受审为啥都愿作反面典型?
　　6-收入差距扩大七大原因正当收入差异应尽量容忍
　　7-杜世成"落马" 反腐"刀"锋利无比!
　　8-站在全局看医改剖析"看病难、看病贵"
　　9-落马的“房官”与安监局的“煤楼”

七日曝光台

　　1-湖南郴州原纪委书记曾锦春腐败案进入司法程序
　　2-河北省交通厅原副厅长张全受贿案将26人拉下水
　　3-新田教育局长再审获刑3年法院：先贪后捐可从轻
　　4-江苏海门市"豪赌镇长"出境赌博案责任人被追究
　　5-安徽合肥市一招商局副局长上班上网玩游戏被免职
　　6-山东省委副书记杜世成因违纪被立案检查、撤职
　　7-娄底8200万住房公积金“蒸发” 原副市长受审
　　8-山西忻州煤矿安监局：10名员工36套住宅9辆公车
　　9-违章车主承担登报费引争议泉州叫停“曝光费”

领导声音

温家宝:坚持基本国策加强和改善人口和计生工作

　温家宝说，人口问题关系我国现代化建设的全局。做好人口和计划生育工作对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大意义。要坚持基本国策不动摇，继续加强和改善人口和计划生育工作。第一，稳定人口政策和生育政策，稳定计划生育队伍，稳定低生育水平。第二，提高人口和计划生育工作水平，创新管理和服务。第三，统筹人口增长与经济社会发展。第四，各级党委和政府要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，党政一把手要“亲自抓、负总责”，形成全社会共同关心支持人口和计划生育事业发展的新局面。[详细]


	周永康：树立忧患意识不断提高反恐怖工作水平

　２３日上午，“长城３号”国家反恐怖应急指挥与力量拉动演习在山东省青岛市成功举行。中共中央政治局委员、国务委员、国家反恐怖工作协调小组组长周永康在北京国家反恐怖指挥中心直接指导和调度了这次演习。他要求各地、各有关部门牢固树立忧患意识，不断提高反恐怖工作水平，为创造和谐稳定的社会环境做出新贡献。周永康指出，“长城３号”演习立足实战，紧贴实际，检验了我国城市应对突发恐怖袭击事件的应急反应、组织指挥和综合保障能力，达到了预定目的，对推动城市反恐怖工作开展具有示范导向作用。[详细]


	李毅中:腐败问题是一些重大事故发生重要原因谐

　国家安监总局局长李毅中再次对官煤勾结、权钱交易进行抨击。他说，一些事故背后的腐败问题，是惨剧发生的重要原因，各地应该记取这些“鲜血和生命换来的教训”。李毅中说，按照他的分析，这些事故的发生跟以下4个方面的因素相关：企业和业主无视法律，非法违法生产；企事业单位思想麻痹，无视安全，管理混乱，严重违章作业；地方及有关部门贯彻中央政策不认真、不坚决，甚至搞“上有政策、下有对策”；一些事故背后的失职渎职以及权钱交易、官商勾结等腐败问题严重。[详细]


	周生贤:全国有3亿多农村人口存在饮用水不安全问题

　环保总局局长周生贤指出，当前我国水污染防治工作严峻形势。一些地方领导干部特别是基层领导干部认识还不够到位，“重经济轻环保”的思想还很严重，“先温饱后环保”、“先污染后治理”的错误认识依然存在。周生贤指出，目前，全国有3亿多农村人口存在饮用水不安全问题。不少地区符合标准的饮用水水源地呈缩减趋势。有的大城市没有备用水源。据调查，全国113个环保重点城市的222个地表饮用水水源地，平均水质达标率只有72%。河流型地表水水源地主要污染指标为粪大肠菌群，湖库型地表水水源地主要污染指标为总氮，地下水饮用水水源超标组份主要有铁、锰、硝酸盐等，部分检测出微量有机污染物。[详细]

本周法律法规

　1-《北京奥运会及其筹备期间台湾记者在祖国大陆采访规定》
　2-《文化部人事部门干部监督工作暂行办法》
　3-《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》
　4-中央机关及其直属机构2007考试录用公务员公告

93件法规2006年12月1日起开始实施

往期回顾

　1- 07高考新动向财政部成替罪羊
　2- 特权车寿终正寝薪酬分级管理
　3- 处级住宿每天150 公交获实补

（责任编辑：张海燕）

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