这是一个迟到的喜讯。2005年的全国“两会”期间,我曾提交了“关于春运期间铁路客运不宜涨价的提案”,呼吁取消春运铁路客运涨价,以减轻春运的主体――农民工的经济负担。铁道部经过5年的痛苦“抉择”,终于鼓足勇气,“自我终结”了备受争议的春运涨价制度。我觉得这是公共服务回归服务本义的一种体现,是新时期执政理念教育的一大成果,是构建和谐社会的一个强音。
长期以来,受利益机制的牵制,我们的许多公共服务部门特别是垄断行业已变成了公众为其服务的部门。电力部门职工用电可以免费,地铁部门职工家属可以免费乘坐地铁;价格听证,逢听必涨,一次听证,终身受用;独占公共资源,大肆为本部门捞钱;借公共服务亏损之名,向国家要钱,而部门负责人的收入却几倍、几十倍地高于职工和其他行业。如此种种,把公共服务的服务搁置一边的行径,我们实在见得太多。面对公众的质疑、政协委员的呼吁,有的部门就是充耳不闻、岿然不动。这些与构建和谐社会格格不入的声音,还会存在多久,还能存在多久?作为政协委员,我们有督促和呼吁的责任。叫停春运涨价,我们年年喊,现在终于有了一个令人欣慰的结果。
当然,公共服务要回归服务社会、服务公众的本义,还必须在思想上树立起真正的服务意识。票价是不涨了,但“一票难求”的症结如何根除,面对如潮的春运大军如何做好必需的服务等等,还需要铁道部门从心理上做好调整,从管理上下好功夫,以实现公共服务的服务本义。
我更希望铁道部叫停春运涨价制度是一个前奏,能引起其他公共服务部门,尤其是垄断行业的“共鸣”。期待着所有的公共服务部门,都能真正服务于社会、服务于公众;那些垄断行业也能一步步地从“老大”的思维中走出来,真正成为市场经济条件下平等主体之一员和国计民生的重要依靠。
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