各位领导、同志们：
受传堂同志委托，现将2008年人类学民族学世界大会的有关情况汇报如下。
一、关于国际人类学与民族学联合会和世界大会的基本情况
国际人类学与民族学联合会是联合国教科文组织联系的国际学术团体，是国际人类学、民族学界最具影响的世界性组织之一。
联合会的宗旨是促进世界各国人类学民族学学者之间的沟通和联系，推动人类知识进步，更好地理解人类社会，促进自然与文化、不同文化之间的和谐共处，并为开创建立在自然与文化和谐关系基础上的可持续发展做出贡献。共有50多个国家和地区的学术机构与组织是联合会的会员。联合会的研究和学术活动主要由各专业委员会来安排，每个委员会主要负责人类学和民族学关注的某一特定领域。目前，国际人类学与民族学联合会共有27个专业委员会，分别是：年龄与老龄化委员会，艾滋病委员会，文献委员会，民间法律与法律多元主义委员会，食品与食品问题委员会，全球变迁文化层面委员会，人类生态学委员会，医学人类学与流行病学委员会，博物馆与文化遗产委员会，游牧民族委员会，和平委员会，政策与实践中的人类学委员会，理论人类学委员会，旅游委员会，都市人类学委员会，紧急人类学研究委员会，影视人类学委员会，妇女委员会，土著知识与可持续发展委员会，民族关系委员会，数学委员会，儿童、青年与儿童时代委员会，生物伦理学委员会，移民委员会，人权委员会，灵长目动物学委员会和语言人类学委员会。上述专业委员会基本涵盖了社会文化人类学、体质人类学、语言人类学和考古人类学四个分支的各个研究领域，涉及人权、民族、宗教、老龄化、妇女儿童、艾滋病等社会热点问题。
联合会通过举办世界大会、中期会议、研讨会和论坛，为本领域提供讨论和传播研究成果的国际交流平台。其中，每五年举办一次世界大会，是联合会举办的规模最大的会议，也是世界人类学民族学界的盛事。每届世界大会约有来自100多个国家和地区的3000-5000名左右的学者出席，有时也达万人，素有世界人类学民族学奥林匹克大会之称。自1934年创办以来，世界大会已经举办了15届，历届世界大会举办的时间和地点分别是：第1届1934年伦敦，第2届1938年哥本哈根，第3届1948年布鲁塞尔，第4届1952年维也纳，第5届1956年费城，第6届1960年巴黎，第7届1964年莫斯科，第8届1968年东京，第9届1973年芝加哥，第10届1978年新德里，第11届1983年魁北克和温哥华，第12届1988年萨格勒布，第13届1993年墨西哥，第14届1998年美国弗吉尼亚州威廉斯堡，第15届2003年意大利佛罗伦萨。
1992年底，我委主管的中国都市人类学会加入国际人类学与民族学联合会，并在1993年第13届世界大会（墨西哥）上获得联合会常务理事会国家成员资格。2000年，中国都市人类学会成功承办了联合会北京中期会议，得到联合会和国际学界的广泛赞誉。为推动我国人类学与民族学研究的发展，宣传我国的民族政策和民族工作成就，扩大我国的国际影响，2002年，国家民委与外交部、财政部等部委，联合向国务院报送了《国家民委、外交部、财政部关于申办国际人类学与民族学联合会2008年世界大会的请示》（民委报[2002]36号），并得到批准。2003年7月，国家民委以中国都市人类学会的名义，成功申办了国际人类学与民族学联合会第十六届世界大会（简称“2008年人类学民族学世界大会”），并定于2008年7月15日至23日在云南省昆明市召开。我国清华大学景军教授在该会议上被选举为联合会副主席。
二、关于2008年人类学民族学世界大会的筹备情况
世界大会得到国务院领导的高度重视，领导同志多次过问。国家民委党组多次召开会议研究部署筹备工作，并分别向中办、国办报告进展情况。筹备和开好这次大会，不仅是我国人类学民族学界的一件大事，而且也是我国民族工作的一件大事，对于宣传党和国家民族政策、民族工作成就，推动中国人类学民族学的发展都具有重要的意义。3年多来，筹委会在委党组的领导下，在有关部门和云南省政府的大力支持下，在专家学者和社会各界的热情参与下，筹备工作取得了阶段性成果。
（一）建立健全世界大会筹备工作机构。
2004年初，我们与云南省政府为主，联合中央有关部门共同组建了国际人类学与民族学联合会第十六届（2008）世界大会筹委会（即2008年人类学民族学世界大会筹委会），几年来，由于工作变化、人员调动，经多次协商、调整，目前筹委会的班子基本确定下来，而且结构比较合理，人员基本到位。筹委会组成人员包括国家民委、云南省政府、中央宣传部、外交部、财政部、文化部、国家广电总局、国务院新闻办、中国科学院、中国社会科学院等支持单位，以及全国各地相关高校、科研单位知名的人类学民族学者，充分体现了广泛性、代表性、权威性、学术性、区域性的原则。我委党组书记、主任李德洙为筹委会荣誉主席，党组副书记、副主任杨传堂为筹委会主席。筹委会下设秘书处、学术工作委员会、地方筹委会（昆明筹委会）三个工作机构。
1．秘书处。筹委会秘书处是大会筹备工作的枢纽，按照筹委会的要求，统筹规划协调筹备工作。组织制定筹备工作的总体规划、年度计划，以及大会有关具体实施方案。督促检查筹委会各项决议、方案的落实情况。联络、协调学术委员会和昆明筹委会，以及各支持单位的相关事项。负责管理、协调大会会务、财务、宣传、会展、影视、国际联络，以及大会网站的管理、信息发布、有关会议的组织和有关文件的起草等筹委会的日常工作。负责大会成果的收集、整理、编辑出版。筹委会秘书处的工作机构设一室六组，具体为：
办公室: 负责秘书处日常工作，管理大会网站，做好综合、协调、联络、信息、服务等工作；
财务组：负责大会的财务工作，做好大会经费的预算、筹集和监管工作；
会务组：负责大会会务联络工作，做好昆明筹委会的会务协调工作；
宣传组: 负责大会的宣传工作，做好与国内外媒体的联络工作，组织好大会各项宣传活动；
国际联络组：负责大会的国际联络工作，做好大会翻译、外事接待会见等工作；
会展组：负责大会的会展工作，做好大会学术展览、中国民族工作成就展览和中国多彩文化展览等工作；
影视组：负责大会的影视节工作，做好影片的收集、整理、展演、评奖等工作。
2．学术工作委员会。负责学科建设和与学术相关的工作。主要是拟定五年学术发展计划建议，编制课题指南，为大会作好学术准备工作；负责中国人类学民族学研究成果的编辑、出版和展示；加强国际学术交流与对话，提出世界大会的专题设置方案；组织召开国际国内学术会议。筹委会下设学术工作委员会办公室，负责学术工作委员会的日常工作。
3．昆明筹委会。主要负责世界大会的会务工作，举办各种展示、宣传云南省民族文化多样性建设的经济文化活动，安排组织与大会议题相关的新闻宣传活动等。主要由云南省政府、云南省民委、云南大学、云南民族大学和昆明市政府有关领导和学者组成。
（二）编制和完善大会会议总体方案。
2004年4月，国家民委、云南省人民政府颁布了《2008年人类学民族学世界大会筹备工作总体方案》，确定了大会筹备工作的指导思想、组织机构及职责、主要内容、年度计划以及经费安排。2005年7月提交《2008年人类学民族学世界大会会议方案》在国际人类学与民族学联合会捷克中期会议审议并获得通过。2006年年底以来，筹委会组织专家学者和有关方面力量，按照国际学术会议要求，进一步编制了征集专题会议提案的工作目标、思路与实施方案，2008年人类学民族学世界大会会展、宣传、影视展映和国际联络方案，2008年人类学民族学世界大会注册、收费、资助政策和实施办法等文件，并正在逐项予以完善和实施。根据国际人类学与民族学联合会初步审定的意见，会议基本安排如下：特邀嘉宾致辞、主旨发言、机构会议、专题会议（150个）、学术沙龙等学术活动，人类学民族学影视展映，人类学民族学学术展览、世界各国本土文化展以及各种文化展示活动等。大会会议的最终安排，还有待国际人类学与民族学联合会主席、秘书长来华审定。
（三）积极开展学术准备工作。
世界大会的学术准备，主要包括主旨发言、专题会议、分机构会议的征集、设置工作，国内人类学民族学研究成果的收集、整理、展示等。2004年8月，学术工作委员会编制了《2008年人类学民族学世界大会建议性研究课题指南》。2006年8月，筹委会编制并发布了《2008年人类学民族学世界大会专题会议设置标准及程序指南》，向国际人类学民族学学术团体和相关学者征集专题会议提案。为做好专题会议议题的征集工作，筹委会先后与有关科研单位、高校、学术团体联合主办了一系列国际性的学术研讨活动，广泛进行学术动员；通过组织学者参加国际会议、邀请国际知名学者来中国讲学等方式，加强与国际人类学民族学研究机构和知名专家学者的交流，推动国内外专家学者积极参与。
截至目前，已累计收到170多个专题会议申请，申请中内外学者各占一半。经初步审核，能够立得住的，不是太多。近日，学术工作委员会已召开会议研究，将进一步采取措施加大工作力度。筹委会还组织开展了《人类学与民族学的中国经验》、《中国少数民族文化》、《中国民族工作成就》等重点课题项目的研究工作，目前正在进行中。
（四）积极开展会务准备工作。
世界大会的举办地在云南省昆明市，会务准备工作主要由昆明筹委会负责。中国作为大会的承办方，依惯例要为与会学者提供包括住宿、餐饮、接待、交通、医疗、安全、会议场地、会展、翻译、宣传、旅游、学术考察等方面的便利或服务。昆明筹委会目前已草拟出初步的会务方案，正在进一步细化、完善。世界大会将在云南大学安排各种会议、展览、影视展映等活动，以云南大学、云南民族大学作为核心会议区；世界大会的开幕式在昆明国际会展中心举行，大会闭幕文艺晚会在昆明市民族村举行；与会学者的住宿主要安排在云南大学校内及周边的宾馆、学生公寓，并在校内的学生食堂、餐厅及宾馆就餐。
（五）加强大会网站建设与管理。
大会网站是筹备和召开世界大会的重要平台和信息载体，是国际国内学界了解、参与世界大会的重要窗口和渠道，所有有关大会的信息，包括专题会议提案征集，会展方案，大会报名、注册、缴费系统，资助政策，都要在大会网站上发布。为符合世界大会筹备工作的需要，我们正在对现有网站进行升级管理，加强信息发布工作。
（六）积极筹办影视展映活动。
世界大会将循惯例举办人类学民族学影视电影展示活动。影视展映包括两部分内容：影视专题会议和影片展演。我们拟从各国近些年新摄制的数百部人类学民族学电影和纪录片中精选60部在大会期间进行展演。目前，我们已经编制了比较成熟的工作方案，影片征集工作正在抓紧进行。
（七）积极开展会展准备工作。
世界大会的会展主要包括 “多彩中华展”（含中国民族工作成就展）、世界各国本土文化展，以及世界人类学民族学学术展和民族文化博览会等。会展主题、主要内容、场馆分布和面积配置等工作正在抓紧进行。
（八）广泛开展宣传活动。
大会的宣传工作包括学术宣传、新闻宣传，会展等其它社会文化活动的宣传，以及以普及人类学民族学知识和民族政策为重点的社会性宣传。世界大会的宣传工作注意突出国际性学术会议的特点，拟内外结合，分阶段、分步骤进行。筹委会通过举办新闻发布会、学术会议、建立世界大会网站、开设学术专栏、印制宣传资料、编发《筹备工作简报》等形式，取得了一定的宣传和动员效果。目前，我们正在对世界大会的宣传方案进行进一步的完善。
（九）将中国都市人类学会更名为中国人类学民族学研究会，进一步整合我国人类学民族学研究资源。
2008年人类学民族学世界大会是以中国都市人类学会名义申办的，但是中国都市人类学会作为人类学民族学的一个分支学会，很难单独担此重任。为进一步整合我国人类学民族学研究的力量，深入动员社会各界有关人士积极参与世界大会的各项筹备工作，推动大会筹备工作的顺利进行，经民政部批准，2006年8月中国都市人类学会已更名为中国人类学民族学研究会。目前，研究会理事、常务理事的推荐工作进展顺利，以学术团体承办2008年人类学民族学世界大会的载体已基本完备。
（十）加强与国际人类学与民族学联合会及国际学界的沟通联络。
2008年人类学民族学世界大会，是国际人类学与民族学联合会召开的第16届大会，中国是具体承办方，世界大会的筹备工作首先要满足国际人类学与民族学联合会的要求，符合历届世界大会的惯例。为确保国际人类学民族学联合会关于举办世界大会的要求的实现，加强与联合会的沟通与协商对大会筹备工作的开展显得尤为重要。2004年以来，筹委会先后派人参加国际人类学与民族学联合会在印度（2004年）、捷克（2005年）、南非（2006年）等地召开的中期会议，并于2006年赴墨西哥拜访联合会主席瓦格斯，向国际人类学与民族学联合会及时通报世界大会的筹备进展情况，得到联合会的大力支持和具体指导。同时，筹委会还要请联合会主席、秘书长尽早来华考察筹备情况，研究大会有关事宜。
三、关于今年筹备工作的安排
目前，专题会议议题征集进展缓慢，参会人员报名情况并不理想，影视展映的征集工作亟待启动，文化展示方案还需进一步研究落实。申办世界大会时我们承诺为参会者在吃、住、行、游、通讯等方面提供便利和优惠，会务准备工作还有待进一步细化完善。
2007年是世界大会筹备工作的关键之年，也是2008年顺利召开世界大会的成败之年。2007年底以前，参加世界大会的国内外专家学者报名确认工作，国内学术准备工作，世界大会的宣传、会展、影视展映、会务准备和日程安排等各项筹备工作都要基本就绪。
（一）要抓好大会信息发布工作。在3月底以前在网上向国内外公开发布相关信息。主要包括：主要包括筹委会机构及组成人员名录、大会的主题阐释、时间、地点、所在地气候、专题会议设置、会议费用、旅行建议、影视征集等基本情况，注册登记、缴费、资助、会场、交通、住宿、餐饮、医疗、志愿者服务、会展场地等会务信息。
（二）要抓紧成立中国人类学民族学研究会。世界大会将以中国人类学民族学研究会的名义举办，尽快成立研究会是当务之急。目前，各项准备工作已经基本就绪，拟于3月底召开。
（三）要尽快完成世界大会的网站升级建设。大会网站是世界大会筹备工作信息的重要载体和对外联络的窗口，大会各种信息要及时、准确发布和更新，3月底以前要完成对世界大会网站的升级建设，同时还要进一步加强网站日常维护和管理。
（四）要尽快编制完成世界大会的经费方案。世界大会的经费主要包括筹备工作经费和大会经费。筹备工作经费主要由国家民委、云南省及有关单位共同解决，其中筹委会秘书处的经费开支由国家民委解决，学术工作委员会的经费开支主要由各组成单位筹措解决，昆明筹委会的经费开支由云南省解决；大会经费主要由中央和地方财政支持。中央财政预算的世界大会会议经费原则上由昆明筹委会包干使用。经费方案目前正在综合、协调之中。
（五）要尽快向国务院正式报批。根据文件要求，在国内举办大型的国际学术会议必须得到国务院的正式批准，要尽快联合外交部、财政部等部委向国务院报送《关于举办2008年人类学民族学世界大会的请示》。
（六）重点完成世界大会的学术准备工作。按国际型学术会议的惯例，学术准备工作要在7月底前基本完成。
1. 基本完成世界大会专题会议设置工作。要在7月份前再征集200-300个专题会议提案，并尽早再申报的从中筛选确定150个左右的专题会议及其负责人。专题会议设置工作既要注重国内与国外的区域平衡，充分调动国内外的学术资源和学术力量，又要注重社会科学与自然科学的学科平衡，在继续推动社会科学各相关学科的参与的同时，争取在推动自然科学各相关学科积极参与方面取得突破。
2. 初步确定大会主旨发言人名单。大会主旨发言是国际学术会议的惯例，发言人选和发言水平关系到世界大会的学术水准，关系到世界大会的学术质量和学术影响。邀请世界一流的学者作大会主旨发言，是一项重要而艰巨的任务。
3. 基本确定各种分机构会议的数量和规模。分机构会议是世界大会的重要组成形式之一，包括国际人类学与民族学联合会各专业委员会举办的年会，由区域性国际人类学民族学组织和各国人类学民族学机构召集的学术会议等。
四、关于请支持单位支持和协助的几项工作
这次世界大会是以中国人类学民族学研究会的名义召开的，实际上是我们政府部门在操办。但按照世界大会的惯例，相关政府部门是称为世界大会的支持单位。下面，我就需要各支持单位指导支持和协助的工作提几点建议。
（一）请外交部、财政部会签《关于举办2008年人类学民族学世界大会的请示》，报国务院审批。世界大会申办成功后，做了大量的筹备工作，按照规定，召开此次世界大会需要向国务院正式报批。目前，我们正在起草召开2008年人类学民族学世界大会有关问题的请示文件，请予以支持。
（二）请中央宣传部、广电总局、国务院新闻办等部门指导和协助做好世界大会的宣传工作。筹备和召开2008年人类学民族学世界大会，是我国人类学民族学界的大事，也是我国民族工作的大事。世界大会的召开，借助国际学术交流的平台来介绍和宣传我国的民族状况、民族政策和民族工作，展示我国民族工作成就和民族学人类学成果，促进经验交流、学术交流和学科发展，增进世界各国对我国民族文化的了解，推进相互间交流的重要契机。做好世界大会的宣传工作十分重要。目前，我们正在研究细化大会宣传的具体内容，请新闻宣传部门给予指导支持。
（三）请文化部、广电总局协助做好世界大会的文化展示、影视展映等工作。根据世界大会的惯例，我们将在世界大会期间组织举办会展、影视展映等文化活动，下一步在资源整合、技术力量的支持等方面，请给予更多地帮助。
（四）请教育部、中国科学院、中国社会科学院共同做好专题会议议题的征集工作。人类学民族学学科包括文化人类学、考古人类学、医学人类学和语言人类学等，涉及的范围非常广泛。世界大会的专题会议的议题设置，既包括社会科学学科议题，也涉及自然科学学科的议题。从目前专题会议议题征集的进展情况来看，还需进一步加强对国际国内人类学民族学资源的整合、动员，加强与国际人类学民族学界的联系，共同推动世界大会学术准备工作任务的完成，请借助你们的力量在组织、动员国内外学术资源等方面给予更多地指导和帮助。
（五）请外交部协助做好与会学者的签证、重要人物的邀请等外事事宜。世界大会预计将有2000多名外国学者参加，我们还准备邀请联合国教科文组织及相关国际知名学术团体的主要负责人与会，将会有大量的邀请、签证事宜需要外交部驻各国的使领馆提供协助。
（六）请财政部加大经费投入，为世界大会的顺利召开提供财力保障。近三年来，财政部为世界大会设立财政专项工作资金，有力地支持了世界大会的筹备工作。世界大会规模较大，国际学术交流的成本较高，并循惯例要组织各种文化活动，任务十分艰巨。由于我们经验不足，目前筹备工作经费缺项较多，经费十分紧张，无法满足筹备工作需要。目前，我们正在统筹编制世界大会筹备和会议财务方案，请财政部继续予以支持。
总之，举办2008年人类学民族学世界大会涉及诸多方面的工作，既要满足国际人类学与民族学联合会的要求、符合历届世界大会的惯例，还要在履行申办此次世界大会时的各项承诺的同时，创造中国特色。从筹备工作进展情况看，时间紧迫，任务艰巨。多年来，各部委和中国科学院、中国社会科学院一直关心和支持民族工作，在世界大会的筹备工作对我们支持、帮助很大。我们非常感谢，希望大家一如既往继续给予关心、指导、支持和帮助。
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