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深圳市俯瞰图 | |
日前，深圳30位“一把手”成为“考生”，面对由人大代表、政协委员、普通居民、环保监督员、特邀监察员和专家组成的评审团，就各自2007年的环保表现进行陈述并接受现场打分。分数还将与其选拔任用挂钩。如此“环保实绩面试”，对这些“一把手”们还是第一次，据悉在国内也属首创。
“一把手”现场接受评审
赶考单位包括24个政府部委办局、除光明新区之外的6区政府以及深圳水务集团、能源集团，总共30个单位，环境保护统一监管部门市环保局等亦在赶考之列。本次考试为期两天，考试内容包括环保工作计划、工作开展情况、工作的成效及亮点，群众投诉解决和重大事故应急处理，对存在问题的分析和2008年工作反映等5项，各位“一把手”需要向评审团当场陈述。
环保表现陈述是深圳市环保实绩考核的一项重要指标。这项考核，从重点环保问题的解决情况、环保基础设施建设、环境质量改善等6个方面，对全市6区和市直有关部门领导班子和党政正职进行考核。
“考官”均经过专业培训
考试评审团来自社会各界，有人大代表、政协委员、市民代表、环保专家、特邀监督员以及环保NGO（非政府组织）成员。
他们都是经过各部门推荐后挑选出来的。在成为“考官”之前，深圳市环保局还对他们进行了相关的专业培训。35名评审员在赶考单位陈述完毕后，对他们上一个年度的环保表现现场打分。环保局的工作人员介绍，这种考核方式在国内属首创，克服了传统考核自报考核数据和考核材料的缺点，所有考核数据和相关资料均来自于考核组织部门，即来源于市环保局和市统计局。
“保护环境，就是保护我们的生命线。”评审员、退休老人赖德谦说，“相信这种考核一定会对领导干部有很大触动，让他们更加投入地保护我们的家园。”环保专家、北京大学深圳研究生院副院长栾胜基教授坦言：“环保表现陈述，体现出公民社会的理念。市民专家来打分，更显示出考核的公开和透明。”
成绩将成考核硬指标
根据《深圳市环境保护实绩考核试行办法》，考核不合格的干部，将予以批评并要求公开道歉，两年内不予提拔重用；连续两年不合格的，要调整工作或转任非领导职务。此创新之举，也成为推动深圳加快生态城市建设的一大“利器”。
首日考完13个单位，6个区的考分均在80分以上，得分数三甲的是盐田、福田和罗湖。另外7个被考核的局级单位分数也在75分至82分之间。
国家行政学院公共领导教研部教授汪玉凯认为，深圳的这一场赶考，是对环保实绩评价的一个较大改革，改写了环保这一过去被视作软指标的历史。官员们在交“绿色答卷”时，评分的不再是上级单位，而是包括专家和NGO在内的、以社会力量为主的评审团。这种评价机制建立后，对政府官员们的施政理念、价值导向将会有一个重要影响。
（综合《南方都市报》、《深圳特区报》报道）
