近日,中共中央纪委发布了《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。根据《解释》,国企老总违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金,情节严重的将被开除党籍。(《京华时报》7月16日)
在笔者看来,一般老总没有傻到自定薪酬,让上级开除党籍,但是难保国企老总会进行另一种“自定薪酬”,那就是通过其他渠道达到满足个人的一己私欲。当国企老总自身的薪酬不能自己说了算,他们势必会想方设法为那有限的薪酬,构架“增值”通道。
开除党籍,对于国企老总来说,只不过是客套的提醒罢了。那些贪污受贿的国企老总连坐牢的风险都敢去尝试,又何以畏惧开除党籍呢?一个贪欲过强的国企老总,开除党籍的警训不足以击溃其腐败的心理防线,而一个作风严谨的国企老总,开除党籍对他而言无疑是多此一举。以此看来,开除党籍所向的应该是那些与贪欲有染的国企老总。
问题的关键在于,开除党籍是否就能根治国企老总“自定薪酬”?我看未必。如果仅凭一声号令就能化解和理顺国企老总的薪酬,媒体就不会频现国企老总薪酬非议的局面。自从媒体爆出国企老总天价年薪之后,薪酬跟国企老总的种种瓜葛未曾停歇过。可见,如若不能建立健全国企老总的合理薪酬机制,争议还会继续,各种约束国企老总的条文还会层出不穷,譬如此次中纪委的“七项要求”,就是震慑国企老总的一个鲜明范本。
开除党籍之所以难治国企老总“自定薪酬”,是因为自定薪酬一旦加上了双引号,味道就走样了,这双引号里面暗藏着某些国企老总“自定薪酬”的另类玄机。只要贪欲尚存,国企老总必将在“自定薪酬”的征途上开启另一间“财富梦工厂”。由此看来,单靠开除党籍的处分,对于贪欲的国企老总而言,很难触痛他们的真正要害。
应当看到,国企老总“自定薪酬”无非是为了金钱,尤其是那些上了年纪的国企老总,在“有权不用,过期作废”的歪念鼓捣下,谁敢保证他们不会为自己“自定薪酬”呢,而且是越高越好。基于此,开除党籍对他们来说只不过是受到行政处罚罢了,丝毫影响不到他们的财富收刮。整治国企老总“自定薪酬”,光靠开除党籍是不够的,如果没有相应的配套改革跟进,没有法律的有效打击,国企老总“自定薪酬”终究还是“不治之症”。
当然,开除党籍对于那些顾及面子和名誉的国企老总而言,有可能会“药到病除”,但是,对于那些只要票子不要面子的国企老总而言,开除党籍对于他们只是一种“抓痒”,根本起不到“止痒”的作用。要想彻底根治国企老总“自定薪酬”,开除党籍的治标之举,还须配以相应的改革,才能达到“标本兼治”。
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